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邱继兴:凝心聚力共筑雨花同心梦
长沙“书记谈统战”征文
发表时间: 2015-11-18   稿件来源:

今年召开的中共中央统战工作会议,颁布了关于统一战线工作的第一部党内法规《中国共产党统一战线工作条例(试行)》(以下简称《条例》),这是推进统战工作制度化、规范化、程序化建设的重要标志。实际工作中,雨花区把学习贯彻习近平总书记关于统战工作重要讲话精神和《条例》作为一项重大政治任务,进一步构建最广泛的改革发展统一战线,为加快雨花又好又快、率先发展提供广泛强大持久的力量支持。

在团结合作上下功夫,最大限度地凝聚共识。围绕正确处理“一致性”与“多样性”的关系,巩固共同思想政治基础,做到“三个坚持”。一是坚持统一思想。深入组织开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动、促进区域经济社会发展同心实践活动,教育引导包括党外知识分子“新三种人”在内的统一战线广大成员按照“筑牢基础,破解难局”的工作主题,把思想和行动统一到率先建成全面小康社会加快实现基本现代化的奋斗目标上来。二是坚持广泛协商。坚持“雨花事、大家谋、大家干”,立足深度协商、务实协商、创新协商,充分发挥工商联、各民主党派和无党派人士人才智力优势,实施“调研推动工作法”,走基层、查实情、听民意,聚焦重大课题,开展调查研究,积极建诤言、献良策,为科学决策提供参考。始终广交、深交党外朋友,继续坚持区委常委和人大、政协主要领导与党外代表人士联系交友制度,及时倾听意见和建议。三是坚持诚受监督。进一步强化全区各级特别是党政领导干部主动接受民主监督的意识,坚持定期向党外代表人士通报经济运行和党风廉政建设等工作情况,推动听证会、恳谈会、议事会等形式发展成制度化安排。积极探索推进党外人士民主监督与党内监督、行政监督、法律监督、舆论监督等有效衔接,不断增强监督的实效性。充分发挥党外人士“发展环境特约监督员”、政风行风监督员等作用,促经济环境优化、政风行风改进。

在加快发展上下功夫,最大限度地凝聚智慧。坚持团结、服务、引导、教育方针,促进非公经济健康发展、非公经济人士健康成长。一是扎实开展“树典型、学标兵”活动。选树一批比发展、争贡献的先进典型,引导全区非公经济人士学先进,找差距,自加压力,加快发展。每年开展非公经济人士和税收企业的评选表彰活动,引领激发全区非公经济人士争创一流。二是扎实开展“抓培训、提素质”活动。充分发挥“同心恳谈会”、非公经济人士高级研修班等多种平台作用,组织非公经济人士围绕提升产业发展水平、推进现代企业管理、对接多层次资本市场、适应“互联网+”时代等内容开展学习培训,实现规模企业负责人培训全覆盖,切实提升非公经济人士经营管理的能力和水平。三是扎实开展“进百企、解难题”活动。推行区“四大家”领导和各街道(镇)、区直单位班子成员包联规模企业全覆盖,实行常态化走下去帮扶解困。针对反映突出的“融资难”问题,大力支持区域金融机构创新丰富金融产品,做大做实担保基金,鼓励引导企业上市,着力保障企业发展资金需求。

在促进和谐上下功夫,最大限度地凝聚人心。充分发挥统一战线广大成员分布广泛、联系面广的独特优势和作用,着力增进社会和谐。一是引导参与社会治理。积极引导广大统一战线成员结合基层调研、岗位履职,多做释疑解惑、理顺情绪、安定人心的工作,最大限度激发活力、释放压力、减小阻力、凝聚合力。组建“同心·法律服务团”,面向基层、企业和农村广泛开展普法活动,提供法律援助、法律咨询、专业诉讼等服务,维护人民群众合法权益,推进法治雨花建设。二是加强民族宗教工作。充分发挥高桥大市场“民族之家”服务点作用,推广“五个模式”的雨花经验,强化少数民族流动人口管理。扎实开展民族团结创建活动,充分发挥少数民族服务点作用,深入推进民族文化进机关、进校园、进社区、进企业“四进活动”。进一步提高宗教工作法治化水平,巩固和完善宗教三级网络建设,深入开展和谐寺观教堂创建等主题活动。三是推动投身公益事业。引导非公经济人士致富思源,回报社会,积极参与捐资助学、对口帮扶、“慈善一日捐”等活动。围绕精准扶贫帮困,扎实开展非公企业家“结对一帮一”活动。依托雨花群英会社会组织统战工作平台,引导非公经济人士积极参与公益事业,奉献爱心,为构建和谐雨花奉献力量。

在优化机制上下功夫,最大限度地凝聚力量。重点优化三项机制,确保重要讲话精神和《条例》落到实处。一是优化学习机制。采取中心组学习、专家讲座、专题座谈等多种方式,组织全区上下深入学精神、学《条例》。坚持区委带头,做到先学一步、学深一层,准确把握重要理论观点、重要政策要求、重要工作部署,引领带动全区深入学习贯彻。二是优化责任机制。坚持把统战工作摆在重要位置,完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。坚持以上率下,敦促各级党组织主要负责同志做到“三个带头”,带头学习宣传和贯彻落实统一战线政策法规,带头参加统一战线重要活动,带头广交深交党外朋友。三是优化推进机制。提升统战工作在全区绩效考核中的比重,改善考核方式,优化考核指标,着力构建大统战工作格局。将统战纳入区委重点督办事项之一,对统战工作任务完成不好的进行通报批评,对统战工作成绩突出的大张旗鼓进行表扬。将统战工作作为干部提拔任用重要依据,让善于同党外人士打交道、有做思想政治工作本领的干部得到提拔或重用。

 
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